Не судите строго
23.09.2009 09:58 |
КРАСНОЯРСК, 23 сентября. /Корр. «ТАСС-Сибирь» Сергей Чернышов/. Вчера в Сибирском федеральном университете ведущие специалисты права Европы, Азии и России начали обсуждать проблемы введения в Сибири системы ювенальной, то есть детской юстиции. Ее суть в том, чтобы подростков-нарушителей судили не обычные, а специальные суды, в которых будут работать психолог и социальный педагог. Не разобравшись, многие уже против этого нововведения, считая, что такие органы отберут у родителей право воспитывать детей. Некоторые даже считают, что ювенальная юстиция развалит всю традиционную для России систему образования и воспитания.
Работа на результат
Приятно удивляет то, что конечной целью конференция определила не просто принятие обращения или другого подобного документа, а, ни много ни мало, формирование новой модели системы ювенальной юстиции в России. Как сообщили корр. «ТАСС-Сибирь» в пресс-службе Сибирского федерального университета, это планируется сделать путем сравнения европейских и азиатских тенденций развития ювенальной юстиции. Участники конференции привели примеры успешных практических моделей ювенальной юстиции в мире, но основное внимание все же уделили проблеме внедрения таких моделей в России.
По общему признанию экспертов, в последние два десятилетия системы ювенальной юстиции в различных государствах претерпели радикальные изменения. Интенсивная работа по созданию современной концепции обращения с несовершеннолетними правонарушителями идет и в России. Во многих российских регионах осуществляются эксперименты по внедрению элементов ювенальной юстиции и отработке современных ювенальных технологий. И Сибирь в этом ряду не является исключением. Так, первый за Уралом ювенальный суд появился в городе Ангарске Иркутской области. По словам председателя Ангарского городского суда Натальи Сухановой, «в большей степени мы тогда были заинтересованы в том, чтобы помочь подростку пойти иным жизненным путем, не вернуться в ту среду, из которой он начал свой преступный путь».
Собственно, ученые России и зарубежья как раз и предлагают поддерживать такие прецеденты на федеральном уровне, распространять опыт и постоянно говорить об их успехах. Как пояснили корр. «ТАСС-Сибирь» в Юридическом институте Сибирского федерального университета, на этой конференции и впредь красноярцы будут продвигать идею о том, чтобы таким экспериментальным площадкам придавался статус региональных или федеральных. «К примеру, с помощью принятия федерального закона о проведении эксперимента в «энском» субъекте Федерации, например в Красноярском крае. Будет стабильность — появятся и кадры, будет и необратимый результат. Ведь система ювенальной юстиции потому и является особой, что исходит из принципа, что главная идея — воспитательная, а не карательная», - отмечает заведующий кафедрой деликтологии и криминологии Юридического института Сибирского федерального университета, профессор Николай Щедрин.
По словам Николая Васильевича, для России такие суды не являются чем-то новым, поскольку существовали они у нас еще до революции, начиная с 1910 года. Как писал тогда один из инициаторов особого обращения с несовершеннолетними Анатолий Богдановский: «Чтобы сделать поток воды чистым, надо поставить фильтры в самом его источнике». И добавлял ниже, что две трети рецидивистов начинали свою «карьеру» именно в подростковом возрасте. Отметим, что сегодня подобная статистика изменилась мало.
Полуобщественнники
Примечательно, что по отчетам чиновников, научно-образовательный центр, который занимается изучением проблем внедрения и работы системы ювенальной юстиции, на базе Сибирского федерального университета работает еще с 2006 года. В Юридическом институте СФУ эти данные и подтверждают, и опровергают одновременно: мол, центр действительно есть, однако ни копейки на эти цели вуз так и не получил. «На самом же деле исключительно на энтузиазме при краевом суде работает группа студентов и преподавателей СФУ, пытается отрабатывать некоторые технологии, в частности участие психологов в процессе», - комментирует Николай Щедрин.
К слову, если судить по опыту Ангарска, от замысла до открытия ювенального суда должно пройти 2-3 года. В Красноярске этот процесс пока пробуксовывает, хотя эту идею публично поддерживали многие первые лица региона, в частности, председатель Законодательного собрания края Александр Усс. Однако сегодня реально права подростков защищают комиссии по делам несовершеннолетних, хотя по их собственному признанию, в силу специфики своей работы здешние специалисты просто не имеют необходимых юридических знаний и часто допускают ошибки. И прокуратура по решениям таких комиссий часто выносит протесты. По большому счету, протесты эти верные, поскольку комиссия по делам несовершеннолетних – полуобщественный орган, который не обладает формально никакими правами в области правосудия.
Примеры вдохновляют, но не всех
В целом по Сибири ситуация с ювенальным правосудием складывается так, что существующие примеры определенно должны вдохновлять идеологов особого отношения судей к подросткам в других регионах. Так, как уже отмечалось, пионер ювенального движения в Сибири город Ангарск в 2006 году стал третьим городом в России, который внедрил на своей территории эту систему.
Сейчас в этом учреждении конкретно на подростковых преступлениях специализируются трое судей - двое по уголовным делам и один - по гражданским. В этом же суде в прошлом месяце проходили стажировку и судьи Забайкальского края. В этом регионе уже в этом году будет внедрена практика ювенального суда, причем сразу в четырех судах краевой столицы – города Читы. По словам участников этой стажировки, привлечение психологов и социальных педагогов в рамках рассмотрения дела не только помогает вынести справедливое процессуальное решение, но и, прежде всего, играет значительную роль в дальнейшей судьбе ребенка.
Как ни странно, у, казалось бы, вполне справедливой системы ювенальной юстиции есть и свои противники, причем в большинстве случаев это представители общественных и религиозных объединений. В своих многочисленных выступлениях на эту тему они говорят о вреде такой системы, в первую очередь, для семейных ценностей. К примеру, на одном из сайтов РПЦ содержится статья со следующим мнением: «ювенальная юстиция способна нанести страшный удар по моральным устоям общества, перечеркнет родительский авторитет, развратит детей, которые, почувствовав поддержку со стороны миссионеров ювенальной юстиции (так называемых омбудсменов из ювенальной «службы примирения посредничества»), совершенно оторвутся от семьи».
Каждый имеет право на собственное мнение. Однако понятно, что в современном усложняющемся мире любым делом должен заниматься специалист, знающий его тонкости. Тем более это утверждение справедливо по отношению к подростковому правосудию, поскольку многочисленные нюансы преступности среди несовершеннолетних может учесть только психолог или социальный педагог.
Работа на результат
Приятно удивляет то, что конечной целью конференция определила не просто принятие обращения или другого подобного документа, а, ни много ни мало, формирование новой модели системы ювенальной юстиции в России. Как сообщили корр. «ТАСС-Сибирь» в пресс-службе Сибирского федерального университета, это планируется сделать путем сравнения европейских и азиатских тенденций развития ювенальной юстиции. Участники конференции привели примеры успешных практических моделей ювенальной юстиции в мире, но основное внимание все же уделили проблеме внедрения таких моделей в России.
По общему признанию экспертов, в последние два десятилетия системы ювенальной юстиции в различных государствах претерпели радикальные изменения. Интенсивная работа по созданию современной концепции обращения с несовершеннолетними правонарушителями идет и в России. Во многих российских регионах осуществляются эксперименты по внедрению элементов ювенальной юстиции и отработке современных ювенальных технологий. И Сибирь в этом ряду не является исключением. Так, первый за Уралом ювенальный суд появился в городе Ангарске Иркутской области. По словам председателя Ангарского городского суда Натальи Сухановой, «в большей степени мы тогда были заинтересованы в том, чтобы помочь подростку пойти иным жизненным путем, не вернуться в ту среду, из которой он начал свой преступный путь».
Собственно, ученые России и зарубежья как раз и предлагают поддерживать такие прецеденты на федеральном уровне, распространять опыт и постоянно говорить об их успехах. Как пояснили корр. «ТАСС-Сибирь» в Юридическом институте Сибирского федерального университета, на этой конференции и впредь красноярцы будут продвигать идею о том, чтобы таким экспериментальным площадкам придавался статус региональных или федеральных. «К примеру, с помощью принятия федерального закона о проведении эксперимента в «энском» субъекте Федерации, например в Красноярском крае. Будет стабильность — появятся и кадры, будет и необратимый результат. Ведь система ювенальной юстиции потому и является особой, что исходит из принципа, что главная идея — воспитательная, а не карательная», - отмечает заведующий кафедрой деликтологии и криминологии Юридического института Сибирского федерального университета, профессор Николай Щедрин.
По словам Николая Васильевича, для России такие суды не являются чем-то новым, поскольку существовали они у нас еще до революции, начиная с 1910 года. Как писал тогда один из инициаторов особого обращения с несовершеннолетними Анатолий Богдановский: «Чтобы сделать поток воды чистым, надо поставить фильтры в самом его источнике». И добавлял ниже, что две трети рецидивистов начинали свою «карьеру» именно в подростковом возрасте. Отметим, что сегодня подобная статистика изменилась мало.
Полуобщественнники
Примечательно, что по отчетам чиновников, научно-образовательный центр, который занимается изучением проблем внедрения и работы системы ювенальной юстиции, на базе Сибирского федерального университета работает еще с 2006 года. В Юридическом институте СФУ эти данные и подтверждают, и опровергают одновременно: мол, центр действительно есть, однако ни копейки на эти цели вуз так и не получил. «На самом же деле исключительно на энтузиазме при краевом суде работает группа студентов и преподавателей СФУ, пытается отрабатывать некоторые технологии, в частности участие психологов в процессе», - комментирует Николай Щедрин.
К слову, если судить по опыту Ангарска, от замысла до открытия ювенального суда должно пройти 2-3 года. В Красноярске этот процесс пока пробуксовывает, хотя эту идею публично поддерживали многие первые лица региона, в частности, председатель Законодательного собрания края Александр Усс. Однако сегодня реально права подростков защищают комиссии по делам несовершеннолетних, хотя по их собственному признанию, в силу специфики своей работы здешние специалисты просто не имеют необходимых юридических знаний и часто допускают ошибки. И прокуратура по решениям таких комиссий часто выносит протесты. По большому счету, протесты эти верные, поскольку комиссия по делам несовершеннолетних – полуобщественный орган, который не обладает формально никакими правами в области правосудия.
Примеры вдохновляют, но не всех
В целом по Сибири ситуация с ювенальным правосудием складывается так, что существующие примеры определенно должны вдохновлять идеологов особого отношения судей к подросткам в других регионах. Так, как уже отмечалось, пионер ювенального движения в Сибири город Ангарск в 2006 году стал третьим городом в России, который внедрил на своей территории эту систему.
Сейчас в этом учреждении конкретно на подростковых преступлениях специализируются трое судей - двое по уголовным делам и один - по гражданским. В этом же суде в прошлом месяце проходили стажировку и судьи Забайкальского края. В этом регионе уже в этом году будет внедрена практика ювенального суда, причем сразу в четырех судах краевой столицы – города Читы. По словам участников этой стажировки, привлечение психологов и социальных педагогов в рамках рассмотрения дела не только помогает вынести справедливое процессуальное решение, но и, прежде всего, играет значительную роль в дальнейшей судьбе ребенка.
Как ни странно, у, казалось бы, вполне справедливой системы ювенальной юстиции есть и свои противники, причем в большинстве случаев это представители общественных и религиозных объединений. В своих многочисленных выступлениях на эту тему они говорят о вреде такой системы, в первую очередь, для семейных ценностей. К примеру, на одном из сайтов РПЦ содержится статья со следующим мнением: «ювенальная юстиция способна нанести страшный удар по моральным устоям общества, перечеркнет родительский авторитет, развратит детей, которые, почувствовав поддержку со стороны миссионеров ювенальной юстиции (так называемых омбудсменов из ювенальной «службы примирения посредничества»), совершенно оторвутся от семьи».
Каждый имеет право на собственное мнение. Однако понятно, что в современном усложняющемся мире любым делом должен заниматься специалист, знающий его тонкости. Тем более это утверждение справедливо по отношению к подростковому правосудию, поскольку многочисленные нюансы преступности среди несовершеннолетних может учесть только психолог или социальный педагог.
.
Новости Сибири
- 16.12.10 Татарстан и Новосибирская область готовят соглашение о сотрудничестве - Рустам Минниханов
- 16.12.10 В Кемеровской области почти 40 военнослужащих с простудными заболеваниями прошли лечение и направлены в подразделения
- 16.12.10 "Газпром" поможет Алтайскому краю решить вопрос энергообеспечения туристической и игорной зоны
- 16.12.10 На Алтае объявлен конкурс на соискание Демидовских премий
- 16.12.10 Tele2 приглашает новосибирцев на праздник в честь потепления
- 16.12.10 В Барнауле заработала мастерская Деда Мороза
- 16.12.10 В Томске открылся лесоперерабатывающий комбинат по производству МДФ- плит - самый крупный "лесной проект" России в 2010 году
- 16.12.10 На полигоне Телемба в Бурятии - крупнейшем в мире центре боевого применения авиации и ПВО - завершается ракетно-стрелковая конференция
- 15.12.10 Выставка инновационных проектов «ФАКЕЛ-2010» открыла двери для всех желающих в Новосибирске
- 15.12.10 Судебные приставы Бурятии арестовали за долги самолет Ан-24
- 15.12.10 Пограничники Забайкалья впервые за 40 лет получают ключи от новых квартир
- 14.12.10 В Хакасии запрещена охота почти на все виды животных из-за неблагоприятных для них климатических условий