Сибири нужен точный счет
09.03.2010 11:28 |
НОВОСИБИРСК, 9 марта. /Корр. "ТАСС-Сибирь" Сергей Чернышов/. В конце минувшей недели сибирская статистика отпраздновала свой 90-летний юбилей. Во многом именно эта сфера деятельности является базовой для принятия государственных решений по тому или иному вопросу. Однако открытыми остаются проблемы адекватности и точности официальных государственных подсчетов. Вместе с тем, впереди у государственной статистики еще более сложная задача – Всероссийская перепись населения, которая состоится в октябре этого года.
Однако важность правильного счета государство осознавало и тогда. «Успех деятельности Экономического съезда в значительной мере зависит от правильной организации статистического изучения не только экономики, но и других сторон жизни Сибири, а также ввиду того, что в настоящее время мы имеем в Сибири или полное отсутствие статистических данных, или несовершенную постановку дел в уже существующих», - так обосновывалось решение о создании сибирского Статистического управления.
Уже после создания, сибирская статистика развивалась сообразно территориальным реформам в Сибирском крае. Так, в 1930 году Сибирский край из-за громоздкости и трудноуправляемости был разделен на Восточно-Сибирский и Западно-Сибирский. А в 1934 году из состава Западно-Сибирского края выделились Омская область и Красноярский край. Соответственно делились и органы статистики.
У других историков существуют самые разные байки о том, как когда- то правильные или неправильные данные статистики влияли на государственную политику. Так, перед коллективизацией власти было понятно, что в Сибири гораздо больше зажиточных крестьян и зерна, чем в европейской части страны. Поэтому и статистика нужна была соответствующая – «антикулацкая». Поэтому по итогам статистических данных был получен результат, согласно которому здесь, в Сибирском крае, были установлены максимальные нормы раскулачивания.
Нынешние статистики уверяют, что получаемые данные сегодня вполне соответствуют объективной реальности. К примеру, данные о кризисе стали основой для принятия соответствующих антикризисных решений. Здесь действительно не поспоришь – кризис в стране постепенно сходит на нет, что позволяет говорить об адекватности принимаемых решений. А на массовые подтасовки статистики 30-х годов у них есть свои «антибайки». Дескать, жестокой коллективизация в Сибири была не из-за данных о кулацких хозяйствах, а из-за личной обиды Сталина. Дело в том, что в ходе своей поездки по Сибири вождь выступал на митинге в Барнауле, где убеждал людей вступать в колхозы и отдавать государству землю и скот. На это из толпы вышел старый дед, который сказал, что землю крестьяне отдадут и за бесплатно, если Сталин станцует на этой сцене. Вот и обиделся на сибирских крестьян вождь народов.
Есть в нынешней переписи и совершенно необычные моменты, которые позволяют говорить о ней как о социально значимой уже на этапе ее проведения. В частности, в середине минувшей недели губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский подписал специальное постановление о подготовке к Всероссийской переписи населения, намеченной на октябрь этого года. В документе определены задачи, которые предстоит решить различным структурам власти в целях организованного проведения этого мероприятия.
В частности, департаменту труда и занятости населения поручено организовать работу по привлечению безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года. Важная роль в привлечении переписных кадров отведена и департаменту науки, инноваций, информатизации и связи и департаменту образования. Их задача – оказать содействие Новосибирскстату в привлечении работников сферы образования и студентов высших и средних специальных учебных заведений для сбора сведений о населении.
Так что государственная статистика теперь будет не только выполнять задачи по определению стратегии государственной политики, но и сама воплощать такую политику в жизнь. Словом, у каждого времени свои задачи, и статистика – неизменный их спутник.
Успех зависит от правильного подсчета
Этот юбилей связан с историческим для всей сибирской экономики Постановлением Сибирского революционного комитета от 7 марта 1920 года, согласно которому на территории существовавшего тогда Сибирского края организовывалось управление государственной статистики. На него возлагалось выполнение работ по всем отраслям: статистика населения, сельскохозяйственная, лесная, промышленная, транспортная и почтово-телеграфная, финансовая и оценочная, снабжения и распределения, торговли и продуктов обмена, народного образования, здравоохранения, кооперативного движения, труда и так далее. И это притом, что в штате статистического управления тогда состояло несколько десятков человек, а на многих рабочих местах даже не было электрического освещения.
Однако важность правильного счета государство осознавало и тогда. «Успех деятельности Экономического съезда в значительной мере зависит от правильной организации статистического изучения не только экономики, но и других сторон жизни Сибири, а также ввиду того, что в настоящее время мы имеем в Сибири или полное отсутствие статистических данных, или несовершенную постановку дел в уже существующих», - так обосновывалось решение о создании сибирского Статистического управления.
Уже после создания, сибирская статистика развивалась сообразно территориальным реформам в Сибирском крае. Так, в 1930 году Сибирский край из-за громоздкости и трудноуправляемости был разделен на Восточно-Сибирский и Западно-Сибирский. А в 1934 году из состава Западно-Сибирского края выделились Омская область и Красноярский край. Соответственно делились и органы статистики.
Неправильная статистика
Другой вопрос, что в советское время, да и теперь скептики часто говорят о том, что государственная статистика дает не объективные, а «правильные» данные, которые отвечают интересам государства в тот или иной момент времени. «Достаточно известна судьба организаторов Всесоюзной переписи населения 1937-38 гг. Из-за того, что были получены реальные данные о населении страны после репрессий, перепись была объявлена дефектной, а ее организаторы – врагами народа», - отмечает заведующий отделом Института истории СО РАН Владимир Шишкин.У других историков существуют самые разные байки о том, как когда- то правильные или неправильные данные статистики влияли на государственную политику. Так, перед коллективизацией власти было понятно, что в Сибири гораздо больше зажиточных крестьян и зерна, чем в европейской части страны. Поэтому и статистика нужна была соответствующая – «антикулацкая». Поэтому по итогам статистических данных был получен результат, согласно которому здесь, в Сибирском крае, были установлены максимальные нормы раскулачивания.
Нынешние статистики уверяют, что получаемые данные сегодня вполне соответствуют объективной реальности. К примеру, данные о кризисе стали основой для принятия соответствующих антикризисных решений. Здесь действительно не поспоришь – кризис в стране постепенно сходит на нет, что позволяет говорить об адекватности принимаемых решений. А на массовые подтасовки статистики 30-х годов у них есть свои «антибайки». Дескать, жестокой коллективизация в Сибири была не из-за данных о кулацких хозяйствах, а из-за личной обиды Сталина. Дело в том, что в ходе своей поездки по Сибири вождь выступал на митинге в Барнауле, где убеждал людей вступать в колхозы и отдавать государству землю и скот. На это из толпы вышел старый дед, который сказал, что землю крестьяне отдадут и за бесплатно, если Сталин станцует на этой сцене. Вот и обиделся на сибирских крестьян вождь народов.
Перепись против безработицы
Сейчас перед государственной статистикой в Сибири стоит другая важная задача – провести в октябре этого года Всероссийскую перепись населения. «Мероприятие это важное, поскольку оно определяет основные направления государственной политики на ближайшие 10 лет, - констатирует руководитель территориального органа Росстата по Новосибирской области Александр Колесников. – Поэтому все работы по переписи нужно сделать на самом высоком уровне».Есть в нынешней переписи и совершенно необычные моменты, которые позволяют говорить о ней как о социально значимой уже на этапе ее проведения. В частности, в середине минувшей недели губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский подписал специальное постановление о подготовке к Всероссийской переписи населения, намеченной на октябрь этого года. В документе определены задачи, которые предстоит решить различным структурам власти в целях организованного проведения этого мероприятия.
В частности, департаменту труда и занятости населения поручено организовать работу по привлечению безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года. Важная роль в привлечении переписных кадров отведена и департаменту науки, инноваций, информатизации и связи и департаменту образования. Их задача – оказать содействие Новосибирскстату в привлечении работников сферы образования и студентов высших и средних специальных учебных заведений для сбора сведений о населении.
Так что государственная статистика теперь будет не только выполнять задачи по определению стратегии государственной политики, но и сама воплощать такую политику в жизнь. Словом, у каждого времени свои задачи, и статистика – неизменный их спутник.
.
Новости Сибири
- 16.12.10 Татарстан и Новосибирская область готовят соглашение о сотрудничестве - Рустам Минниханов
- 16.12.10 В Кемеровской области почти 40 военнослужащих с простудными заболеваниями прошли лечение и направлены в подразделения
- 16.12.10 "Газпром" поможет Алтайскому краю решить вопрос энергообеспечения туристической и игорной зоны
- 16.12.10 На Алтае объявлен конкурс на соискание Демидовских премий
- 16.12.10 Tele2 приглашает новосибирцев на праздник в честь потепления
- 16.12.10 В Барнауле заработала мастерская Деда Мороза
- 16.12.10 В Томске открылся лесоперерабатывающий комбинат по производству МДФ- плит - самый крупный "лесной проект" России в 2010 году
- 16.12.10 На полигоне Телемба в Бурятии - крупнейшем в мире центре боевого применения авиации и ПВО - завершается ракетно-стрелковая конференция
- 15.12.10 Выставка инновационных проектов «ФАКЕЛ-2010» открыла двери для всех желающих в Новосибирске
- 15.12.10 Судебные приставы Бурятии арестовали за долги самолет Ан-24
- 15.12.10 Пограничники Забайкалья впервые за 40 лет получают ключи от новых квартир
- 14.12.10 В Хакасии запрещена охота почти на все виды животных из-за неблагоприятных для них климатических условий